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以案說紀丨某市房管局副局長淩某利用審批職權為他人謀利,其妻子收受對方財物……
發布來源:集團宣傳部  發布時間:2019-04-17

假公濟私豈容夫唱婦隨 


  G市房管局黨組成員、副局長淩某應房地產開發商王某之托,向其主管的部門打招呼加快辦理審批手續,以使該房產公司盡快獲得銀行貸款,緩解資金緊張。事後,王某為感謝淩某幫忙,私下送給淩某妻子現金2萬元。在市紀委監委調查過程中,淩某堅稱不知妻子收受王某禮金。對於淩某的行為,應如何處理? 


  《中國共產黨紀律處分條例》第八章第八十五條明確規定:“黨員幹部必須正確行使人民賦予的權力,清正廉潔,反對任何濫用職權、謀求私利的行為。利用職權或者職務上的影響為他人謀取利益,本人的配偶、子女及其配偶等親屬和其他特定關係人收受對方財物,情節較重的,給予警告或者嚴重警告處分;情節嚴重的,給予撤銷黨內職務、留黨察看或者開除黨籍處分。” 


  2003年《條例》規定了本條內容;2015年修訂時作了文字修改;2018年修訂增加了第一款內容。 


  習近平總書記指出,領導幹部要對親屬子女嚴格教育、嚴格管理、嚴格監督,引導他們力戒特權思想和享樂思想,不行不義之舉、不謀不義之財。從執紀審查情況看,一些黨員幹部利用職權或者職務上的影響為他人謀利,黨員幹部的親屬和特定關係人收受對方財物,黨員幹部本人否認知情而無法認定受賄。按照黨紀嚴於國法的要求,條例對此類行為作出限製性規定,以促使黨員幹部保持清正廉潔,加強對親屬和特定關係人的教育、約束和管理。 


  本條第二款規定的違紀行為以黨員幹部不知道親屬和其他特定關係人收受財物為前提。如果黨員幹部利用職權或者職務上的影響為他人謀利,且對其親屬和其他特定關係人收受對方財物的行為知情,應當按照受賄論處。 


  所謂“利用職權”,主要是指利用本人職務上主管、負責、承辦某項公共事務的職權,也包括利用職務上有隸屬、製約關係的其他人員的職權。“利用職務上的影響”,主要是指行為人與被其利用的人員之間在職務上雖然沒有隸屬、製約關係,但是行為人利用了本人職權或者地位產生的影響和一定的工作聯係,如單位內部不同部門的人員之間,上下級單位沒有職務上隸屬、製約關係的人員之間,有工作聯係的不同單位的人員之間等。“特定關係人”主要是指與本人有近親屬、情婦(夫)以及其他共同利益關係的人。 


  經審查,淩某身為黨員領導幹部利用審批職權為他人謀利,其妻子收受對方財物,情節較重,且無證據證明淩某對其妻子收受財物行為知情,違反了廉潔紀律,應嚴肅處理,經市紀委常委會會議研究,決定給予其黨內嚴重警告處分,違紀所得予以收繳。